《安徽省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》释义（19-22）
第十九条 语言文字工作部门和其它有关部门及其工作人员应当依法履行职责；滥用职权或者不履行法定职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
测试工作人员违反测试规定的，测试机构予以批评教育，情节严重的，提请所在单位给予行政处分，有关语言文字工作部门可以取消其测试工作资格。
应试人违反测试规定，弄虚作假的，测试机构取消其测试成绩，情节严重的，提请其所在单位给予行政处分。
[释义] 《实施办法》自本条至第二十一条，均为有关法律责任的规定。
谈到法律责任问题，首先要说明的是，语言文字作为社会的交际工具，必须有一个全社会都认同并遵循的规范标准。同时，也要看到，语言文字是一种不断丰富发展的社会现象，特别是新词语随着社会的发展变化，处在不断产生、淘汰和优化选择的过程中。语言文字社会应用的情况更加复杂多样，我国幅员辽宽，人口众多，社会职业多样，不同地区、不同领域、不同行当的从业者对语言文字应用要求各不相应。因此，对语言文字社会应用的规范，要区分不同情况，提出不同要求。《实施办法》本着“以教育为主”的原则，遵循“教育引导和强制性相结合，更注重教育引导”的指导思想，在上位法已有规定的基础上，制定了相应的法律责任的条文。
法律责任有广义、狭义之分。广义的法律责任与法律义务同义。如，每位公民都有遵守法律的责任（即义务），人民法院有责任（即有义务）保护当事人的合法权益等。狭义的法律责任专指违法者对自己实施的违法行为，必须承担的某种带有强制性的法律上的责任。这是一种追溯性的责任。《实施办法》第十条、第二十条和第二十一条的规定，都是这种意义上的法律责任。
法律责任一般分为刑事责任、民事责任和行政责任三大类，《实施办法》中的法律责任只涉及行政责任，不涉及刑事责任和民事责任。承担法律的后果就是法律制裁。根据法律责任的不同性质，法律制裁分为行政制裁、民事制裁和刑事制裁三种。《实施办法》只涉及行政制裁，不涉及刑事制裁和民事制裁。
行政制裁是指国家行政机关对违法者，依其所应承担的行政责任而采取的惩罚措施。行政制裁包括两类：一是行政处罚，二是行政处分（又称纪律处分）。《实施办法》只涉及行政处分。
行政处分，是指国家机关、企事业单位和其他社会组织根据法律或者规章制度的规定，按照行政隶属关系，对于违法失职构成违反纪律人员采取的惩罚措施。
行政处分的种类有6种，从轻到重依次为警告、记过、记大过、降级、降职和开除等。在处罚方式上，《实施办法》采用的主要是责令限期改正、通报批评，给予行政处分等纠正性和教育性较强的措施。
《实施办法》第六条赋予了与语言文字工作密切相关的21个行政部门或行业主管部门依法行使职能，要求他们在其职责范围内各自管好本系统、本行业语言文字的使用。如果这些部门及其工作人员没有履行第六条规定的监管职责，当为而不为或不当为而为，对违法行为也不予追究，造成严重后果和恶劣影响，就构成“不履行法定职责”，应当受到相应的行政处分。
所谓“直接负责的主管人员”，是指语言文字工作部门和其他有关部门中对所监管事项负有审核、批准权的人员。其中审核人，是指语言文字工作部门和其他有关部门的负责人、分管领导、以及按规定行使审核职权的其他审核人、批准人，包括签发有关决定、证件等的有关部门负责人，以及按规定或者经授权行使批准职权的其他批准人；所谓“直接责任人员”是指有关事项的具体承办人。
本条第二款、第三款对于普通话水平测试人员违规操作，由测试机构予以批评教育，情节严重的，由测试人员所在单位给予相应的行政处分。有关语言文字工作部门的权限是取消其测试资格。
应测人员在接受测试过程中，如果弄虚作假取得的成绩应予取消，视为无效。情节严重的，由测试机构或语言文字工作部门通知其所在单位，并由其所在单位给予行政纪律处分。
第二十条 以普通话为工作语言的国家机关工作人员、教师、播音员、节目主持人和影视� | 
